說(shuō)起廣電，就不得不提我們國(guó)家這個(gè)“各級(jí)辦廣電”的獨(dú)特體制。建國(guó)初期，由于國(guó)家資金緊張，沒(méi)能成立一個(gè)全國(guó)性的廣播電視制作傳輸公司，所以只能全國(guó)各地各自為政，自行辦理廣播電視業(yè)務(wù)，自己經(jīng)營(yíng)自己的傳輸業(yè)務(wù)。
那時(shí)，我們常用的模擬信號(hào)，就是各級(jí)電視臺(tái)通過(guò)自己的發(fā)射塔發(fā)射的。全國(guó)各級(jí)電視臺(tái)等級(jí)平級(jí)，經(jīng)營(yíng)上互相競(jìng)爭(zhēng)，宛如一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。
隨著有線電視的出現(xiàn)，各級(jí)電視臺(tái)又成了各地有線公司的發(fā)起人。各地的有線公司互相割據(jù)，甚至還有私人成立的有線傳輸公司。隨著電視臺(tái)的火爆，有線電視傳輸公司也得到了蓬勃發(fā)展。
然而，隨著廣電有線網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)國(guó)家大量的“村村通”工程，各級(jí)辦廣電的弊端開(kāi)始顯現(xiàn)。偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資是虧本的，卻沒(méi)有國(guó)家或者總公司進(jìn)行補(bǔ)貼，地方廣電有線傳輸公司的動(dòng)力自然不大。
為了保證有線電視覆蓋到模擬信號(hào)都沒(méi)有的地區(qū)，國(guó)家廣電局只好通過(guò)發(fā)射直播星來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，但這又與廣電有線公司形成了競(jìng)爭(zhēng)，有線公司的收入逐漸降低，地方廣電傳輸部門(mén)就更沒(méi)有動(dòng)力去建設(shè)了。
進(jìn)入新世紀(jì)，電信業(yè)務(wù)公司的發(fā)展越來(lái)越好，業(yè)務(wù)越來(lái)越多，承載的內(nèi)容也越來(lái)越豐富。相比之下，廣電公司卻因?yàn)殡娨暸_(tái)收視率的下滑而陷入困境。尤其是2008年3G牌照下發(fā)后，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展如火如荼，廣播電視的受眾卻越來(lái)越少。
為了拯救廣播電視和輿論宣傳，國(guó)家推出了三網(wǎng)融合政策，廣電和電信公司可以互相進(jìn)入對(duì)方的領(lǐng)域發(fā)展。廣播電視傳輸網(wǎng)可以賣寬帶，移動(dòng)也可以搞CMMB電視。這一政策無(wú)疑為廣電帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革和臺(tái)網(wǎng)分離，作為事業(yè)單位的各級(jí)電視臺(tái)所擁有的傳輸網(wǎng)公司被迫獨(dú)立成單獨(dú)的傳輸公司，大部分都是國(guó)資。
傳輸公司分離出去后，電視臺(tái)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)也被剝離，收入降低，電視節(jié)目質(zhì)量下降，觀看人數(shù)減少，有線傳輸公司的收入也隨之降低。
為了拯救電視臺(tái)，廣電總局將iptv的一級(jí)牌照給了央視的愛(ài)上傳媒，各個(gè)省級(jí)電視臺(tái)則每家獲得一張二級(jí)牌照。而電信公司只能通過(guò)當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)電視臺(tái)獲得當(dāng)?shù)厥》莸膇ptv傳輸資質(zhì)，這個(gè)資質(zhì)還是收費(fèi)的，相當(dāng)于收電信公司的錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼電視臺(tái)。
這樣一來(lái)，電視臺(tái)作為當(dāng)?shù)卣暮砩嗨闶敲銖?qiáng)保住了。然而，有線傳輸公司的問(wèn)題依然嚴(yán)峻。
沒(méi)人看電視，就沒(méi)有收入。大部分有線傳輸公司都是國(guó)資，靠5元、10元的收視費(fèi)一點(diǎn)一點(diǎn)累積起來(lái)，且重資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，有大量的設(shè)備、人員、機(jī)構(gòu)和關(guān)系戶。
他們與廣電系統(tǒng)的事業(yè)部門(mén)又有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，所以并不能直接讓他們破產(chǎn)。而廣電系統(tǒng)內(nèi)又沒(méi)有一家強(qiáng)有力的大公司可以把它們?nèi)渴召?gòu)。為了解決有線傳輸公司的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，廣電曾經(jīng)鼓勵(lì)傳輸部門(mén)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、互相收購(gòu)整合，但大都以失敗告終。
最后，廣電總局成立了中國(guó)有線來(lái)解決這個(gè)各地割據(jù)的問(wèn)題，但中國(guó)有線的資產(chǎn)太少，有心無(wú)力。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，廣電傳輸越發(fā)顯得力不從心。而各級(jí)電視臺(tái)開(kāi)始發(fā)展融媒體、擁抱互聯(lián)網(wǎng)，有線傳輸公司的頹勢(shì)則越來(lái)越嚴(yán)重。
說(shuō)起這個(gè)中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司，它本來(lái)是為了三網(wǎng)融合而創(chuàng)立的國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，而且把中國(guó)有線也并入了其中。
后來(lái)，工信部還給它頒發(fā)了基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，廣電部門(mén)也決定700MHz頻段由它運(yùn)營(yíng)。然而，它卻面臨著一個(gè)尷尬的問(wèn)題：缺錢(qián)！
起初，它想跟國(guó)家電網(wǎng)合作，利用國(guó)家電網(wǎng)成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)解決基站站址和資金問(wèn)題。但后面兩家都換了領(lǐng)導(dǎo)，合作也就吹了。后來(lái)，它拉了中信和阿里的投資，但還是缺錢(qián)。打造一張覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)，廣電真的沒(méi)有資本。
幸運(yùn)的是，工信部進(jìn)行了“拉郎配”，讓移動(dòng)和廣電暫時(shí)合作。明確合作后，700MHz頻段的清頻就成了廣電系統(tǒng)內(nèi)部要解決的事兒了。前面說(shuō)了，DTMB散落在各級(jí)電視臺(tái)手里。
過(guò)去，廣電總局為了DTMB能全國(guó)覆蓋，每年花不少錢(qián)補(bǔ)貼電視臺(tái)，但效果并不好?，F(xiàn)在清頻了，能合法要錢(qián)了，各級(jí)DTMB又唰得一下開(kāi)起來(lái)了。廣電清頻著實(shí)花了不少力氣。
廣電手里還有600MHz頻段可以供手機(jī)使用，后續(xù)肯定要釋放出來(lái)。不要擔(dān)心廣電的DTMB，他們從200多MHz、400多MHz一直到800MHz都有眾多頻率。
這些頻率在授權(quán)使用的時(shí)候無(wú)線委都不存在，所以沒(méi)人管得了。有了移動(dòng)支援的基站、有了頻率、有了192號(hào)段，怎么賣卡、怎么售后、怎么跟上時(shí)代提供融合套餐，又成了新的難題。
現(xiàn)在廣電的受眾主要是中老年人，他們一般不太想網(wǎng)購(gòu)，所以網(wǎng)上辦卡基本是不可能的。為此，中國(guó)廣電又不得不跟各地的有線傳輸公司進(jìn)行合作。
中國(guó)廣電專門(mén)成立了各地的中廣電移動(dòng)公司對(duì)接有線公司，而現(xiàn)在在門(mén)市店賣卡的就是當(dāng)?shù)氐挠芯€公司。他們賣一張卡是要跟中國(guó)廣電進(jìn)行分成的。
看到這里，您還覺(jué)得中國(guó)廣電能夠和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信一個(gè)水平么？
中國(guó)廣電的存在就是為了打破有線電視各地開(kāi)花、DTMB發(fā)射權(quán)不清晰、直播星覆蓋不全面等歷史遺留問(wèn)題。
在肉眼可見(jiàn)的將來(lái)，中國(guó)廣電必將重組各地有線電視傳輸公司，并將散落在各級(jí)電視臺(tái)手里的DTMB發(fā)射權(quán)和頻率收回來(lái)，而重組有線和收回頻率都需要大量的錢(qián)，這個(gè)錢(qián)只能中國(guó)廣電自己掙了。
